立异基金有效推动了科技型中小企业的立异创业运动(2006.04.05)
1999年经国务院批准中央财务设立科技型中小企业技术立异基金 ，重点支持处于首创期的科技型中小企业的立异创业运动 。到2005年底 ，累计预算安排资金44亿元 ，立项支持了7962个项目 。凭据对立项项目执行情况的剖析 ，立异基金取得了显著的实施效果 。 ??从有关经济技术指标看 ，截止2005年底 ，共完成立异基金项目验收3295项 ，验收及格率达75.5% 。这些受资助项目在执行期间 ，已实现产品累计销售收入1188.6亿元 ，上缴税金137.7亿元 ，出口创汇16.6亿美元 ，项目担负企业人数近19万人 ，划分比立项时增长了8.6倍、9.6倍、5.4倍、0.47倍 。财务支出的收益比例已抵达1：5.8（3295项验收项目基金共安排资金23.5亿元） ，立异基金已经实现了通过大循环实现回报的最初设计理念 。 ??从推动技术立异结果进入市场看 ，凭据对已完成验收的3295项立异基金项目剖析 ，项目立项时 ，有872项处于研发阶段、1877项处于中试阶段、546项处于批量生产阶段 ，三个阶段项目所占的比例划分为26.5%、57.0%、16.6% ，明显可见 ，项目在立项初期 ，商品化的水平较低 ，研发、中试阶段的项目比例抵达83.5%；经过几年立异基金项目的实施 ，到验收时 ，三个阶段项目的比例变革为2.1%、27.2%、70.2% ，处于研发阶段的项目比例由立项时的26.5%下降为2.1% ，而处于批量生产阶段的项目比例由立项时的16.6%上升到70.2% ，项目的市场进入能力有了较大的提高 。 ??从增进科技型中小企业生长看 ，企业的经济实力获得显著增强 。凭据对已完成验收的152项创业项目（企业建立时间缺乏18个月）的统计剖析 ，这些创业项目在立项时 ，88%的企业没有销售收入 ，企业的平均资产为66.57万元 ，企业平均年收入仅有7.99万元 ，项目产品的平均销售收入为6.58万元 。可是通过立异基金的支持与引导 ， 152家企业在验收时 ，有81%的企业实现了销售收入 ，项目完成了技术结果向产品的转化 ，并小批量进入市� �；企业的平均资产抵达263.45万元 ，增长了2.9倍 ，企业平均年收入抵达202万元 ，增长了24.3倍 ，项目产品平均销售收入抵达163.63万元 ，增长了23.9倍 。小企业爆发的这种显著变革 ，充辩白明了立异基金的支持效果 ，体现出立异基金对提高首创期科技型小企业的生存、生长能力的重要作用 。创业项目的资助方法起到了对首创型企业“雪中送炭”的作用 ，抵达了立异基金预期的政策目标 ，为企业今后更大的生长打下了基础 。 ??从企业的市场体现看 ，《中国企业家》杂志在2004年度评出的21家“未来之星??最具生长性的中小企业”中 ，剔除8家不属于立异基金支持规模的企业 ，其余13家企业中有11家申请过立异基金 ，占13家企业的85% ，其中10家企业获得了立异基金的资助 ，占申报企业的91% 。截止2005底 ，在深圳中小企业板上市的50家企业中 ，申请过立异基金的有19家企业 ，其中15家企业共有18个项目获得立异基金支持 ，占深圳中小企业板上市企业的30% 。 ??从基金的引导和刊行动用看 ，七年中 ，立异基金调动了30个省市地方政府资金33.5亿元 ，吸引商业银行和金融机构的资金近152亿元 。通过对已验收项目的统计标明：中央财务每投入1元钱 ，可引导社会种种资金投入12元 。